2008年1月27日

     很高兴与大家相聚在这里，共话友情，共谋发展。借此机会，我代表四川省人民政府，对各位参会的四川商会企业家们在他乡顽强拼搏取得的骄人业绩表示热烈的祝贺，对大家关心家乡、回报家乡的热情表示衷心的感谢！对为四川经济社会发展做出贡献的外省（市）驻川办事处和我省驻外省（市）办事处的同志们表示诚挚的问候！并预祝大家新春快乐，阖家幸福！

　　川籍在外企业家中有很多成功人士，有感召力和动带力，在你们的牵头下，很多地方成立了四川商会组织，成为凝聚他乡四川企业家的组织力量，为所在地经济社会发展、为家乡的发展做出了贡献，已经发挥了明显的作用。

　　今天把大家请回来，就是要研究如何把四川企业以及四川人在省外的企业进一步联合起来，通过今天这个会，我们还想了解川商在外的发展情况、四川商会在外发展的情况。我们平常都讲，四川有二千万农民工离乡离土，外出务工，其中有一千多万在省外打工。打工的当然是多数甚至是绝大多数，但是也有一部分或者说正在壮大的这一部分是各种形式、多种类型、分布在多个产业、各个领域的企业经营者、投资者。借这次会议的机会，想听听各位商会会长、秘书长对国内外产业转移和各区域经济合作的建议和意见，进一步提升川商结构，进一步发挥川商作用，进一步发挥川商对四川发展的贡献。我在这里借用一句现在最时兴的话，就是：站在月球看地球。这样才看得清楚地球是什么样，才知道我们的长处和短处是什么。套用这句话就是：要借助大家在各地的经验和你们所在地发展的成功经验和办法来看看四川要加快发展、科学发展、又好又快发展，要坚持什么、改进什么、加强什么？特别是在产业承接转移方面，东部要往西部走，首先是要走到中部，怎么样使发达地区的产业转移要跳过中部，走到西部，并且到达西部是选择到达四川。没有你们给我们谏言献策，来给我们指点，恐怕要实现这种跳跃式的承接、选择式的承接，大规模的承接产业转移是很难的。

　　二是如何整合川商资源。四川有八千七百万人口，川商是一支正在崛起的、规模日益庞大的企业家群体，川商是一个分布在全国各地、正在走向世界的拥有越来越强大竞争力的、新兴的企业家队伍。川商也是一支具有厚重文化底蕴的、拥有自己品牌的企业家队伍。在省内省外要提升竞争力，要把川商的扩张能力看作是四川经济发展的一个标志，这就需要整合川商资源。今天我们说川商，不是为了追赶时髦，不是为了制造一些新闻热点，重要的是要像过去一样一讲四川就讲四川文化，一讲近代史就讲到川军。在社会主义市场经济的大潮中，川商要异军突起，川商要敢于向走在我们前面的浙商、粤商叫板，敢于和他们同台竞争，敢于从他们中抢夺更多的市场份额，要达到这样的目的必须整合资源。

　　省政府准备在今年西博会期间举办川商大会，就是通过这种方式来整合，让在外的川商们更多了解家乡的变化，更多地得到家乡各级党委政府的支持。要使在外的川商形成板块效应，形成更强的竞争力，力争把川商大会办成西博会的亮点，要办成一个合作与发展的平台，要办成川商进一步发展的加油站。今天在这里召开座谈会，就是要征求大家的意见，希望大家各抒己见，积极献言献策。商会组织是由市场经济产生，并与市场经济相伴的产物，是现代社会经济的组成部分，也是投资促进和经贸合作的中介机构，具有联系广、渠道宽、信息灵、手段新等特点。在上个世纪初，由民族工商业者自愿组织的行业商会，曾对民族经济的发展起过重要的作用。如今，商会组织在各地蓬勃兴起，又已成为当代经济发展的一个重要特点。据了解，现在全国各省、自治区、直辖市、副省级城市共有17个四川商会，涵盖了能源、矿山、机电、化工、制造、旅游服务、服装皮革加工等行业。在商会的引领下，在外的川籍企业家有了一种家的归属感与温馨，各会员企业协调运作，规模不断壮大，效益不断提升。各商会通过树形象、聚人心、搞服务、促发展，在资源整合、维护权益、处理纠纷、内外协调、优质服务等方面，发挥了优势，突出了特色，塑造了品牌，成为政府与企业、会员与会员之间的纽带和桥梁，成为推动区域经济合作，促进经济发展的一支重要力量。希望你们再接再厉，以服务会员、繁荣经济、促进合作、拓展业务为宗旨，继续发挥优势，为我省及驻地经济又好又快发展增砖添瓦！

　　借此机会，我向各位简要介绍一下近期四川经济社会发展情况和最近召开的中共四川省委九届四次全会对四川经济发展提出的要求。

　　2007年，我省在党中央、国务院的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，着力调整经济结构和转变发展方式，注重提升发展质量和效益，努力实现经济又好又快发展。初步统计，全省生产总值突破1万亿元，达到10505.3亿元，增长14.2%；财政一般预算总收入1395.7亿元，增长31.8%。全省实际利用外资20.1亿美元，增长36.7%；到位国内省外资金1972.8亿元，增长79.9%；新引进世界500强企业10家、国内500强企业6家，在川落户的世界500强和国内500强企业分别达135家和171家。我省的电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等产业已形成一定优势，航空航天、汽车制造、生物工程等新兴产业快速发展。

　　在前不久召开的省委九届四次全会上，我省明确把“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全省工作的总体取向，近年我到各地参加了商会的一些活动，感到商会工作是在滚雪球，越滚越大，川商的参与越来越多，有影响、有份量。许多川籍企业或川籍企业家，甚至曾经在川工作过的企业负责人，对与家乡和曾经工作过的地方加强合作表示有浓厚的兴趣。而我们的这些活动表现出顽强的生命力，有的已经成为了品牌活动，成为一种很强的具有可持续的活动。商会在举办各种活动中的作用是非常明显的，商会的贡献也是非常显著的。

　　四川商会经过几年的发展，在全国形成了一支初具规模、影响逐渐显现和不可低估的队伍，这要感谢各个驻外办事处的同志们，经过大量辛苦的工作，使驻在地四川商会工作成为办事处工作的亮点，已组建了商会的地方，要提高商会的公信度，提高商会的影响力，要打造四川商会的品牌。对于正在筹备的要加快筹备速度，使商会成为驻在办事处为川籍人士和在川工作过的人士的桥梁和纽带。对于目前还没有开展筹备工作的办事处，要物色好牵头企业、牵头人士，尽快筹建成立各种形式的商会协会组织，团结各界川籍人士，使之成为推动四川发展的新动力。

　　虽然去年四川的经济总量增长14.2%，发展明显加快，但省委仍然提出加快发展、科学发展、又好又快发展的目标，是因为四川的GDP人均总量仍在全国居后。假入把全国三十一个省市经济总量划分为三个梯队的话，四川就进入了第一梯队；假入把全国人均GDP分为三个梯队的话，四川就在第三梯队内，这是一个巨大的反差。06、07两年，四川人均GDP只相当于全国人均水平的66%。

　　我们提出了要加快工业化进程，虽然07年发展速度较快，但比全国平均水平落后7个百分点。全省全年人均可支配收入只相当于全国的79%，农民人均收入只相当于全国的87%，这几个数据都是在省人代会上公布的。如果换个角度来看，站在西部看东部，我们差距更大。1978年东西部地区人均GDP相差1.8倍，绝对额相差200元；2006年东部地区与西部地区人均GDP相差扩大到2.6倍，绝对额增加到16000元、而06年四川人均GDP10500元。换句话说，06年东西部人均GDP差距的绝对额相当于四川人均GDP的一倍半，而且这还是讲的东部和西部的整体差距。四川人均GDP在西部地区排第七位，四川省委在全面审视省情的基础上，提出了要快字当头加快发展。不加快发展四川落后的局面改变不了。为此，就要着力打造“一枢纽、三中心、四基地”。“一枢纽”，就是建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽；“三中心”，就是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心；“四基地”，就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。

　　为了实现“一枢纽”目标，四川要修建10条铁路，里程共4900公里，投资3100亿人民币，更好的发挥云、贵、藏、青、甘的依托作用，就需要修建连接兰州通向西北的铁路，需要修建新的成都经贵阳连结华南地区的铁路，需要修建往东走的铁路，还需要修建往西走的铁路，还要扩大向兰州的铁路运能。要充分的依托长江水运，要在宜宾和泸州建设大型的集装箱码头，同时要充分发挥成都机场作为枢纽机场的作用，把成都打造成西部客运、货运枢纽。

　　三中心就是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心。大家知道，一个企业的成本既有生产成本，又有财务成本，还要看时间成本。我在这里只说物流成本，全国物流成本占社会总成本的18%，而四川达到百分之21.85%。解决不了物流问题，就解决不了产业转移承接问题，打造一个物流中心不是一个简单的货畅其流的问题，它是工业化的前提，是工业化的基础，也是发展的关键。关于商贸中心，我们一直说四川占西部社会商品零售总额1/4，但这是一个在内部消费的统计，我们究竟有多少货能够通过四川幅射到西部，通过四川走向东部，这个情况是不能令人满意的。前不久我去看市场，市场上卖的货物44%是四川产品，50%是省外产品，当然，作为商贸中心不能只看卖的东西是那个地方产的，关键是要看它的幅射力，看它的商贸企业、网络的分布能力。四川在西部的这种地理、区域位置决定了要把四川建设成为西部的商贸中心是因前而果，前景是非常好的。

　　“四基地”就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。 07年生猪问题把大家折腾了一下，生猪由供给过剩转化为供给不足，在猪肉资源短缺的情况下价格大幅上扬，搞生猪或猪肉的深加工企业是没有动力，也是没有压力的。但是大家要看到，08年可能又要面临一个猪肉由少到多甚至可能出现一些地区过剩的问题，这不是危言耸听。到去年11月底，四川加入政策性保险的能繁母猪524万头，还有大约260万头没有投保，共约800万头能繁母猪。一头能繁母猪乘以20头小猪，一年就是1亿6千万头。今天我们的企业不愿意搞深加工，是因为猪肉价格涨得高，白条肉就赚钱了，分割肉赚更多的钱。等到猪儿多了，价格下滑，我们应当考虑的是如何搞深加工。因此，把四川建成农产品加工基地是大有可为，是必须作为的。希望我们川商们都来关心、都来支持。

　　努力把我省建设成为“辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地”。在下一步工作中，我省将坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作、加强科技教育和基础设施建设，在我省形成又好又快、跨越式发展的强劲势头。为此，我省将强力实施充分开放合作。突出南向，以西南出海大通道、南方丝绸之路为纽带，扩大与东盟和南亚国家的经贸联系；加强东向，依托通江达海快速通道，强化对欧美、东亚等地区市场的开拓；畅通西向，开发中亚、俄罗斯等新兴市场，进一步扩大对外贸易和利用外资规模。一是深化区域合作，以市场辐射和经济带动为主题，努力加强西南协作和与周边省区市的合作；二是强化次区域合作，以互动共进为主题，共同建设成渝经济区；三是促进泛区域合作，以承接产业转移为主题，主动融入泛珠三角合作，积极对接长三角合作，同时加强与中部省（市）的合作；四是以拓展市场、互补发展为主题，积极参与国际区域合作，主动融入中国—东盟自由贸易区，加强与东盟的联系与合作。

　　要抓住机遇，搞好国际产业转移承接。实施充分开放合作，要立足于承接产业转移、立足于开拓新的市场、立足于提高合作的层次，要在这三个层次上下功夫。产业转移是大势所趋，抓不抓得住将决定一个地区、一个国家发展的快慢。因为要开全省承接产业转移工作会，我睡不着，六点钟就起来写稿子，就在认真的思考，我们改革开放三十年，改革解放了生产力，但开放发展了生产力，这是最基本的东西。改革是打破了旧制度安排，用机制创新、体制创新来焕发了生产力。而开放引进了新的生产力，实现了生产力的大发展。不开放中国发展不起来，富裕不起来，强大不起来。我们现在开放不能满足在发展这个层面，也不能满足在富裕这个层面，一定要满足在强大的这个层面上来。四川也是这样，我们要好好地想一想，这三十年来主要是靠改革发展，靠开放发展是不够的，是个短腿。而中国在过去三十年中通过开放使沿海地区发生了脱胎换骨的变化，广东生产力的87%是靠开放引进的生产力，改革前、改革中所形成的新的生产力只占13%，上海在1989年以前基本上是靠自己的力量，那时候上海的变化不大，浦东新区的设立给上海带来了日新月异的变化，为什么有这些变化，开放不是个概念，开放背后是产业，是生产能力，是新的经济。

　　从1998年到2008年正好10年，这10年是中国开放最快的时期，从数字上说，外贸差不多翻了四番，1998年进出口总额350亿元，去年进出口总额21000亿元。这10年中又可以分为两个阶段，一个是前5年，就是亚洲金融风暴，导致经济出现衰退，为了防止我国经济出现衰退，采取了扩大内需和增加出口的措施，1997年底开始实施出口退税，鼓励了大量的外资企业转移到中国来，使更多的企业通过两个市场加快自身发展。2002年加入WTO，又带来新的机遇，这10年是开放的10年，把中国变成了“世界工厂”。这是一种现象，为什么会出现这样的现象呢？很简单，就是因为开放，我们有各种有利的条件，有各种优势，可以吸纳各种产业转移到中国来，转移到沿海地区，并逐步地向内地转移。所以我们四川的开放合作首先定位在产业转移上，定位在市场开拓上。因为产业转移形成了新的产品，形成了新的竞争力，就一定要有新的市场，一定要在原有市场中去挤份额，合作的基本出发点和合作的可持续能力，一定是要体现在市场的开拓能力上。

　　我们举办川商大会，整合川商资源、形成新的发展平台，就是因为包括在座的各商会是一支重要的开放力量，也是帮助四川实施产业转移承接的力量。在新一轮外资西进、内资西移的大潮中，四川丰富的自然资源条件，具有巨大的市场空间。雄厚的科学技术支撑和充足的劳动力保障、突出的综合成本低廉的优势，使四川在新一轮开放合作中，可以抢占先机，可以在某些方面后发而先制。

　　朋友们！当前，四川正处于改革发展的关键时期，正朝着建设西部经济发展高地的宏伟目标迈进。四川的发展需要在座各位的大力支持。我们衷心希望各位四川商会老乡能多回家看看，发掘商机，并通过你们热情邀请在外发展的川籍企业家返乡创业，回到你们所熟悉的故土发展，共谋事业兴旺大计，共绘四川发展宏图！

　　四川在全国的商会工作、省内总的牵头联系建立工作机制就由省招商引资局负责，所在地的省政府办事处就是为大家服好务。

　　我希望通过卓有成效的工作，能够尽快在全国31个省区市建立起川商自己的组织。同时，川商组织之间要加强协调协作，加强联系，形成合力。把商会协会之间的合作作为长期的工作机制，把省政府委托的工作部门与在外商会建立长期的工作机制作为开展工作的依托。

　　要通过充分发挥各种川商组织机构的作用。组织川籍人士回乡创业。把先进的理念、市场、管理、技术、项目带回家乡，带富兄弟姐妹、父老乡亲，带活一片区域、一方经济。家乡的各级党委、政府一定会对你们回乡发展给予充分的支持，创造充足的条件，提供良好的服务。相信你们的事业在家乡这片充满生机和活力的热土上一定会蓬勃发展！你们一定会取得丰硕的成果和骄人的业绩！

　　我希望广大的川商回乡创业能在你们选择的场所得到巨大的发展，让川商成为参天大树，成为号令天下的一支重要队伍。希望大家为家乡的发展发表精彩的意见。